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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水

平、
内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提 供的
服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的 监 管体 系之外。