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　　首先， 托 育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托 育机构入托率仅为6%左
右，托 位供给存在较大缺 口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。