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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步
降 低 普惠机构开 办成本；另一方面 ，采
 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。