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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制
 。中国宏观
经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。