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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家
庭 在选择托育机构时都会 关注 服务质量，
包
括机构
资质、师资水平、内 外环境、
照护
内容
等，但在现实中，各托 
育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。