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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上 婴幼 儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托 率  仅为6% 左右 ，托位供 给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期 末4.5 个的目标尚存很大差距。