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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发
展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提 高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低  普惠机构运营成本。