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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，
三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿
托位数为2.03个，距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。