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　　其三，托育 服务领
域人 
才短缺，  有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现 实中 ，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。