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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制 
。中国宏观经

济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民  营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。