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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至
2021年 底，
我 国每
千人口拥 有3岁以下
婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“十 四 五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。