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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经 济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府 投资力 
度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。