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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头单
位顶层 沟通、统  筹协调、同  步发展，构建省、市、县、街  道
(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、 互补发展、合作共赢，形成一体
 化推进可落地、 可操作、可实践、可持续的整体发展效应。