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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大 缺口。截至 
2021年
底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十

四

 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。