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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠
机构开办成本； 另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。