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　　其三  ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮
认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服

务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的
监管体系之外。