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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，
而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加 
大政府投资力度 ，提高托位建
 设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。