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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。