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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03 个

，
距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。