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　　首先，托育
服 
务需求旺盛与供给不足的

矛 盾 突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底， 
我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。