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发展普惠托育服务， 要充分调动 

社会力量积极性，而
社 会力量往往面临高 成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低
普
惠机构开办成本；另一方
面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成
本。