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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高
托位建设 补贴标准，进一步降低 普 惠机
构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式
 ，降低 普惠机构运营成本。