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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在
选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质
量参 差不 齐， 一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。