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　　发展普惠托育服务，
 要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张 本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标
准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 、奖励  补助、购 买服务等多种方 式，
降低普惠机构运营成本。