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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极
性，而 
社会力量 往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大
政府
投资 力

度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本


；另

 一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务
等多种方式，降低普
惠机构运营成本。