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　　发展普惠托育服务，要  充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
另一方面， 采 取公建
民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。