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　　其三，托育服务 领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质  、师资水平、内外环境、照护
 内容等， 但在现实中， 各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。