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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺 口。截至 20 21年底，我国 每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。