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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托 率 
仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4
.5个 的目标尚存很大差距。