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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿 家 庭有托
育需求， 但现有托育机 构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每
千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很 大差距。