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　　发  展普惠托育服务，要 充分调动社会 力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机  制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，  要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。