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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面
临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准  ，进一步
降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机

构
运营成本。