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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照 护内容等，但
在现实中，各托育机 构 提 供的服务
质量参差不齐，一
些非正规机构游 离于相关部 
门的监管体系之外。