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　　 首先，托育服  务需求旺 盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6% 
左右，托
位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03
个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。