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　　其
三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全
。黄绮 认为，大 多数家庭在
 选 择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务 质量参差 
不 齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。