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　　发 展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要
加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服 务等多种方式，降低普惠 机构 运营成 本。