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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会 
力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。