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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性
，而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构
开办成 本；另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、奖励补助、 购买

服务等多种方式，降低 普惠机构运营
成本。