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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不 
健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师
资 水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 中， 各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一
些非正
规机构游离于相关部门的监管  体系之外。