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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我 国每千人口拥有 3
 岁以下婴幼
儿托
位数为
2.03个，距 离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。