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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突
出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有 
托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2  021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4 .5个的目标尚存很大差距。