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发展普惠托育服务，要充分调动  社 会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面， 要加
大政 府
投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。