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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极 
性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一

方面，采取公建民营
、
运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。