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　　 首先
， 
托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求 ，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0 3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。