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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会
关
注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等，但在现实
中，各托 育 机构提供

的服务质
量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之

外。