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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高 成本 压力，需要 建立合理的成本 分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，   进一步降低普惠机
构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务

等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。