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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成

本分担机制。 
中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 
补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购 买 服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。