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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示， 三成以上婴 幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。