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首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾  突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目 标尚存很大差距。