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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，  大多数家庭
在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内
外环
境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。